Αρκετούς μήνες πριν από τις εκλογές, σε πολλές συσκέψεις κομματικών οργάνων, κι ενώ είχε εδραιωθεί δημοσκοπικά η πρωτοκαθεδρία του ΣΥΡΙΖΑ, αναπτύχθηκε έντονος προβληματισμός για το προσωπικό που θα κληθεί να στελεχώσει τον κρατικό μηχανισμό και να ανταποκριθεί στο εξαιρετικά δύσκολο έργο της διακυβέρνησης.Η δήλωση του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα, σε πρόσφατη συνέντευξή του, ότι το να πάρεις την κυβέρνηση δεν σημαίνει ότι κυβερνάς, επιβεβαίωσε τους προεκλογικούς φόβους αλλά και το μεγάλο έλλειμμα σε στελεχικό δυναμικό, που συνεχίζεται ακόμη, παρά την «κρατικοποίηση» δεκάδων μελών των κεντρικών οργάνων, της Πολιτικής Γραμματείας και της Κεντρικής Επιτροπής. Δύο ήταν τα βασικά προβλήματα που είχε εντοπίσει τότε ο ΣΥΡΙΖΑ, κυρίως η επιτροπή που υπό τον Γιάννη Δραγασάκη ετοίμαζε το πρόγραμμα και τη στελέχωση του κρατικού μηχανισμού. Το πρώτο πρόβλημα ήταν ότι ο ΣΥΡΙΖΑ δεν διέθετε στελέχη με εξειδικευμένες γνώσεις, που θα μπορούσαν να κινήσουν την κρατική μηχανή και –ει δυνατόν– να επιβληθούν πολιτικά και προγραμματικά, καθώς εκφράζονταν φόβοι ότι η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ θα ήταν αδύνατο να διοικήσει αποτελεσματικά με το υπάρχον κομματικό δυναμικό σε υπουργεία, φορείς και οργανισμούς. Το δεύτερο πρόβλημα ήταν η απειρία των κομματικών στελεχών, που ξαφνικά έπρεπε να διαχειριστούν κρίσιμα ζητήματα που αφορούν τη χώρα. Το πρώτο πρόβλημα λύθηκε εν μέρει με μεταγραφές από πρώην στελέχη του ΠΑΣΟΚ, ενώ στον κρίσιμο τραπεζικό τομέα δεν χρειάστηκε να γίνουν πολλά, γιατί η κυβέρνηση χρησιμοποίησε στελέχη που ήδη εργάζονταν ή κινούνταν χρόνια γύρω από τις τράπεζες. Το δεύτερο, όμως, πρόβλημα δεν λύθηκε και αναγκαστικά ως έναν βαθμό μετακινήθηκαν κομματικά στελέχη σε υπουργεία και οργανισμούς, ενώ πολλοί υπουργοί σημειώνουν ότι, παρά το γεγονός ότι ήθελαν έμπιστους συνεργάτες, ο αριθμός που μετακινήθηκε από την Κεντρική Επιτροπή είναι σχετικά μικρός σε σχέση με τις ανάγκες αλλά και με τα προηγούμενα κυβερνητικά κόμματα. Ωστόσο, ενώ η Πολιτική Γραμματεία ανανεώθηκε ριζικά μετά τις εκλογές, καθώς έφυγαν όλοι οι υπουργοί και τα κορυφαία στελέχη, στην Κεντρική Επιτροπή δεν έγινε καμιά αλλαγή. Κομματικά στελέχη, που ρωτήθηκαν σχετικά, επισημαίνουν ότι ο αριθμός όσων έχουν μετακινηθεί δεν υπερβαίνει τις προβλέψεις του καταστατικού του κόμματος. Είναι αξιοσημείωτο ότι εφτά μέλη της Κ.Ε. προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στην Περιφέρεια Αττικής, καθώς η κ. Ρένα Δούρου, που εξακολουθεί να είναι μέλος του οργάνου, έχει παραιτηθεί από την Πολιτική Γραμματεία. Πρόκειται για τους Παναγιώτη Αθανασιάδη, Γιάννη Βασιλείου, Γιώργο Γαβρίλη, Κατερίνα Θανοπούλου, Χρήστο Καραμάνο, Ερμίνα Κυπριανίδου και Αγγέλικα Σαπουνά. Στο Μέγαρο Μαξίμου, ως σύμβουλος του πρωθυπουργού έχει μετακινηθεί ο Γιώργος Αλμπάνης, ενώ ο Παναγιώτης Σκούτας είναι διευθυντής του γραφείου του υπουργού Επικρατείας, Νίκου Παππά. Ο Γιάννης Θεωνάς, επικεφαλής της ΚΕΔΑ, συνιστώσας του ΣΥΡΙΖΑ, είναι υποδιοικητής του ΙΚΑ επί τρίμηνο αναμένοντας την τοποθέτησή του στη θέση του διοικητή, την οποία διατηρεί ο πρώην ταμίας του ΠΑΣΟΚ Ροβέρτος Σπυρόπουλος, παρά τις εσωκομματικές αντιδράσεις, χάρη στις στενές σχέσεις που έχει με τον Δημήτρη Στρατούλη. Η Ιφιγένεια Καμτσίδου έχει τοποθετηθεί πρόεδρος του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, η Φωτεινή Κούβελα γενική γραμματέας Ισότητας, ο Τάσος Μαυρόπουλος είναι γενικός γραμματέας Πολιτικής Προστασίας, ο Γιάννης Μπασκόζος έχει αναλάβει γενικός γραμματέας στο υπουργείο Υγείας, η Πέτη Πέρκα είναι γενική γραμματέας Μεταφορών, ο Κώστας Πουλάκης έχει αναλάβει γενικός γραμματέας στο υπουργείο Εσωτερικών, ο Τζούλιος Συναδινός γενικός γραμματέας Αθλητισμού και ο μαρξιστής οικονομολόγος Γιάννης Τόλιος τοποθετήθηκε γενικός γραμματέας Βιομηχανίας. Ο Γιώργος Τσίπρας έχει αναλάβει γενικός γραμματέας Οικονομικών Σχέσεων στο υπουργείο Εξωτερικών και ο Αλέξης Χαρίτσης είναι γενικός γραμματέας με τομέα ευθύνης το ΕΣΠΑ. Σημειώνεται ότι πολλά μέλη του οργάνου και των επιτροπών της Κ.Ε. προσφέρουν τις υπηρεσίες τους σε όλους τους υπουργούς, ανάλογα με το αντικείμενο, χωρίς να αμείβονται από τα υπουργεία, καθώς η ανάγκη για υποστήριξη της κυβέρνησης με σημειώματα και μελέτες δημιούργησε διάφορα συνδετικά όργανα, που συντονίζονται από τον Αλέκο Φλαμπουράρη από το Μέγαρο Μαξίμου και τον γραμματέα του κόμματος, Τάσο Κορωνάκη. Λίγες ημέρες μετά τον σχηματισμό της κυβέρνησης αποκαλύφθηκε ότι υπήρξε χαώδης αναντιστοιχία μεταξύ των οργάνων του κόμματος και της κυβέρνησης, γιατί η νέα δομή του υπουργικού συμβουλίου και οι αλλαγές που έγιναν προκάλεσαν αρρυθμία στη συνεργασία κόμματος - κυβέρνησης, που λύθηκε εν μέρει με το προαναφερθέν συντονιστικό όργανο. Τέλος, σχετικά με τις διεργασίες που αναμένεται να ενταθούν τις επόμενες ημέρες για την αποδοχή ή όχι μιας συμφωνίας από τον ΣΥΡΙΖΑ, κομματικά στελέχη επισημαίνουν ότι είναι πολύ πιθανό στο εξής οι ψηφοφορίες της Κ.Ε. να επηρεάζονται από τις θέσεις που κατέχουν τα μέλη του οργάνου στον κρατικό μηχανισμό, χωρίς αυτό να θεωρείται δεδομένο. ΣΩΤΗΡΗΣ ΣΙΔΕΡΗΣ
ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

Η τακτική του «ράβε ξήλωνε» στο φορολογικό, με ζητούμενο την κατάρτιση μιας πρότασης προκειμένου να υπάρξει η μεγαλύτερη δυνατή αποδοχή της τόσο εντός της κυβέρνησης όσο και από τους πιστωτές της χώρας και την αγορά, συνεχίζεται απρόσκοπτα. Η κυβέρνηση, προς το παρόν, μέσω του οικονομικού της επιτελείου, ακολουθεί την τακτική των διαρροών για να σφυγμομετρήσει, σε πρώτη φάση, τις αντιδράσεις της αριστερής πτέρυγας του ΣΥΡΙΖΑ, καθώς και της αγοράς.
Σε κάθε περίπτωση, ωστόσο, θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι θα ληφθούν μέτρα που θα σπάνε τις «κόκκινες γραμμές», ενώ, όπως όλα δείχνουν, πίσω θα μείνουν και οι προεκλογικές εξαγγελίες για ευνοϊκότερο καθεστώς στη φορολογία ακινήτων και τη φορολογία εισοδήματος. Από την πλευρά τους οι πιστωτές της χώρας ζητούν μέτρα που θα φέρουν «ζεστό» χρήμα στα δημόσια ταμεία και θα καλύψουν το δημοσιονομικό κενό για το 2015. Απορρίπτουν ως μέτρα πρώτης γραμμής όλες τις προτάσεις για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής, τις οποίες, ωστόσο, καλωσορίζουν, δεδομένου ότι ο φοροεισπρακτικός μηχανισμός έχει χαλαρώσει, με αποτέλεσμα τα κρούσματα να έχουν αυξηθεί σημαντικά. Στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων βρίσκονται η αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ, το ειδικό τέλος διαμονής την τουριστική περίοδο, η αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης, η αναπροσαρμογή της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης για τα υψηλά εισοδήματα και η διατήρηση του ενιαίου φόρου ιδιοκτησίας ακινήτων (ΕΝΦΙΑ), που συμβάλλει στον προϋπολογισμό με 2,65 δισ. ευρώ. Ειδικότερα οι προτάσεις της κυβέρνησης και οι θέσεις των θεσμών για τη φορολογία έχουν ως εξής:1. ΦΠΑ
α) Ενιαίος συντελεστής 15% σε ολόκληρη τη χώρα. Το σχέδιο προβλέπει την εφαρμογή του ενιαίου συντελεστή από το δεύτερο εξάμηνο του 2015. Πληροφορίες κάνουν λόγο για συντελεστή 15% ΦΠΑ σε όλες τις υπηρεσίες και τα αγαθά, πλην των φαρμάκων, των τροφίμων και των βιβλίων. Εφόσον κυβέρνηση και θεσμοί καταλήξουν στην εφαρμογή ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ, το όφελος για τα δημόσια ταμεία ενδεχομένως να είναι θετικό. Συγκεκριμένα, θα υπάρξει μια μείωση της τάξεως των 8 ποσοστιαίων μονάδων στα προϊόντα και στις υπηρεσίες που φορολογούνται σήμερα με ΦΠΑ 23% και μία αύξηση 2 ποσοστιαίων μονάδων στην ηλεκτρική ενέργεια, την εστίαση κ.λπ. Ταυτόχρονα καταργείται το ειδικό καθεστώς που ισχύει σήμερα στα νησιά του Αιγαίου, το οποίο προβλέπει μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ κατά 30%. Δηλαδή τα φάρμακα θα φορολογούνται με 6,5%, τα τρόφιμα με 13% και όλες οι υπόλοιπες υπηρεσίες-προϊόντα με 15%. Οι συντελεστές αυτοί θα ισχύουν σε ολόκληρη την Ελλάδα. Σημειώνεται ότι οι πιστωτές της χώρας θα ήταν θετικοί εφόσον ο ενιαίος συντελεστής διαμορφωνόταν στο 18%. β) Ενιαίος συντελεστής μόνο σε νησιά. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο υπουργός Οικονομικών εξετάζει ένα ακόμη σενάριο το οποίο προβλέπει την καθιέρωση του ενιαίου συντελεστή 15% μόνο στα νησιά, με χαμηλότερους ωστόσο συντελεστές στα τρόφιμα και τα φάρμακα. Το σενάριο αυτό δύσκολα θα γίνει αποδεκτό από τους θεσμούς. γ) Οι θεσμοί επιμένουν να αυξηθεί ο ΦΠΑ στη διαμονή στα ξενοδοχεία από το 6,5% στο 13%. Το μέτρο αυτό υπολογίζουν ότι θα αποφέρει περί τα 250 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.2. Αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης κατά 30%.
Ο φόρος υπολογίζεται με βάση το τεκμήριο διαβίωσης που ισχύει για τα αυτοκίνητα, τις πισίνες και αεροσκάφη, και με την αύξηση κατά 30% θα διαμορφωθεί σε: – 6,5% από 5% επί της αντικειμενικής δαπάνης διαβίωσης (επί του τεκμηρίου διαβίωσης) για Ι.Χ. αυτοκίνητα 1.929 κυβικών εκατοστών και άνω και μέχρι 2.500 κ.εκ. παλαιότητας έως 10 ετών. – 13% από 10% επί της αντικειμενικής δαπάνης διαβίωσης για Ι.Χ. αυτοκίνητα άνω των 2.500 κ.εκ. παλαιότητας έως 10 ετών, για τις πισίνες, τα αεροσκάφη και τα ανεμόπτερα.3. Τέλος διαμονής. Η κυβέρνηση αντί για αναπροσαρμογή των συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά φέρεται να προτείνει την επιβολή τέλους διαμονής στα ξενοδοχεία. Τα σενάρια που επεξεργάζεται η κυβέρνηση είναι πολλά, αλλά δύο είναι το πιθανότερο να εφαρμοσθούν. Το πρώτο προβλέπει την επιβολή τέλους, που θα κυμαίνεται από 1 έως και 5 ευρώ. Το τέλος θα επιβληθεί κατά τη διαμονή σε ξενοδοχειακές μονάδες άνω των 3 αστέρων και δεν θα αφορά μόνο τα ξενοδοχεία των νησιών αλλά όλες τις ξενοδοχειακές μονάδες στην επικράτεια. Το τέλος θα επιβάλλεται για περίοδο έξι μηνών (Απρίλιο - Σεπτέμβριο). Το δεύτερο σενάριο προβλέπει επίσης τέλος διαμονής την τουριστική περίοδο που θα ξεκινά από 3% και θα φθάνει το 5% για ξενοδοχεία πέντε αστέρων. Το σχέδιο αυτό προβλέπει την επιβολή του τέλους μόνο στις νησιωτικές περιοχές.4. Πλαστικό χρήμα. Η κυβέρνηση σχεδιάζει να ξεκινήσει πιλοτικά το μέτρο της υποχρεωτικής χρήσης πλαστικού χρήματος σε 23 νησιά. Ολες οι συναλλαγές άνω των 70 ευρώ στα νησιά που έχουν πληθυσμό μεγαλύτερο των 3.000 κατοίκων θα γίνονται με κάρτες, πιστωτικές, χρεωστικές ή προπληρωμένες.5. ΕΝΦΙΑ. Διατήρηση του φόρου ακινήτων με στόχο την είσπραξη και το 2015 ποσού ύψους 2,65 δισ. ευρώ. 6. Εισφορά αλληλεγγύης. Αύξηση των συντελεστών για εισοδήματα άνω των 50.000 ευρώ. Εξετάζεται η αύξηση των συντελεστών κατά 50%.

κάνε κλικ για μεγέθυνση