Η ΝΕΑ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ (ΟΛΗ Η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ)
Το θεσμικό πλαίσιο για την αυτοδίκαιη ή δυνητική θέση σε αργία και για την επιβολή τής ποινής τής οριστικής παύσης σε δημόσιους υπαλλήλους, ορίζει η εγκύκλιος που εξέδωσε ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Γιώργος Κατρούγκαλος, μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου «Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης – Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση – Αποκατάσταση Αδικιών και άλλες διατάξεις».κοινοποίηση της πειθαρχικής απόφασης και λήγει την τελευταία ημέρα της προθεσμίας άσκησης προσφυγής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας ή την ημέρα που δημοσιεύθηκε η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, εφόσον έχει ασκηθεί προσφυγή.
Το θεσμικό πλαίσιο για την αυτοδίκαιη ή δυνητική θέση σε αργία και για την επιβολή τής ποινής τής οριστικής παύσης σε δημόσιους υπαλλήλους.
Σύλλογος Π.Ε. Λιβαδειάς: Ψήφισμα για καθυστέρηση υπηρεσιακών μεταβολών έτους 2015.
Τίποτε από όλα αυτά δεν έχει συμβεί μέχρι τώρα (με εξαίρεση την έναρξη
διαδικασίας σύστασης οργανικών θέσεων ειδικοτήτων που έγινε μόλις σήμερα), με αποτέλεσμα την καθυστέρηση των μεταθέσεων του έτους 2015 και αλυσιδωτές επιπτώσεις σε όλες τις υπόλοιπες υπηρεσιακές μεταβολές (αμοιβαίες μεταθέσεις, μετατάξεις, αποσπάσεις, διορισμοί). Με την επισήμανση ότι οι αιτήσεις μετάθεσης φέτος υποβλήθηκαν κανονικά (μήνα Νοέμβρη), όπως προβλέπει το Π.Δ. 50/96, καμιά περαιτέρω καθυστέρηση δεν δικαιολογείται.
Η ολοκλήρωση των υπηρεσιακών μεταβολών των εκπαιδευτικών έχει καθοριστικό ρόλο στην έγκαιρη στελέχωση και την ομαλή λειτουργία των σχολικών μονάδων με την έναρξη της σχολικής χρονιάς αλλά και απαλλάσσει τους συναδέλφους μας από την ανασφάλεια και το εργασιακό άγχος.
Καλούμε το Υπουργείο να επιταχύνει άμεσα τις διαδικασίες υλοποίησης των υπηρεσιακών, σεβόμενο τον οικογενειακό προγραμματισμό και την ψυχολογία χιλιάδων εκπαιδευτικών και να μην επαναλάβει τις περσινές “τερατώδεις” καθυστερήσεις !!
|
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ
|
Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
|
|
ΚΑΡΑΒΑ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ
|
ΛΑΦΑΖΑΝΗ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ
|
ΓΥΜΝΑΣΙΟ ΛΑΡΙΣΑΣ ΜΟΥΣΙΚΟ: ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΕΚΔΗΛΩΣΗ
Έσπειραν ανέμους θερίζουν θύελλες...
Σε εξαιρετικά δύσκολη θέση βρίσκεται η κυβέρνηση καθώς φαίνεται ότι συνεχίζει να λέει ψέματα για τη συμφωνία και να παλινωδεί εξαιτίας της δημιουργικής ασάφειας. Είναι απορίας άξιον, πάντως, τι κάνουν τόσες ώρες στα κυβερνητικά συμβούλια. Τρώνε πίτσες και πίνουν ουίσκια;
ΑΠΟΛΑΥΣΤΙΚΟ - 100 μέρες Τσίπρα, by Ράδιο Αρβύλα - VIDEO
Ποια συμφωνία;
Αλλά μετά το ECOFIN, ο Βόλφγκανγκ Σόιμπλε κατέστησε σαφές ότι σε όλα τα μεγάλα ζητήματα έχουν γίνει ελάχιστα βήματα στην κατεύθυνση της υλοποίησης της συμφωνίας της 20ής Φεβρουαρίου.
Τα πράγματα είναι απλά.
Με πρωτογενές πλεόνασμα 2 ή 1,5% η οικονομία επί ένα τρίμηνο γλιστρά στην ύφεση. 7 δισ. έφυγαν από τις τράπεζες τον Απρίλιο.
«Χωρίς πρωτογενές πλεόνασμα το χρέος το 2022 δεν θα είναι βιώσιμο, χωρίς βιώσιμο χρέος δεν υπάρχει το ΔΝΤ και χωρίς το ΔΝΤ δεν υπάρχει τίποτα» είπε ο Σόιμπλε, με έναν τρόπο που ήταν παραπάνω από σαφής.
Το ΔΝΤ θέλει μια αύξηση του ΦΠΑ που μπορεί να φτάνει και στο 21% έτσι ώστε να επιτευχθεί το πρωτογενές πλεόνασμα για το 2015.
Όμως η κυβέρνηση δεν έχει άλλο δρόμο διότι διαφορετικά θα πρέπει να δεχθεί μείωση του κόστους προσωπικού του δημοσίου και περικοπή του κόστους συντάξεων, που σ' αυτή τη φάση έχει αποκλείσει.
Δηλαδή, η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ θα δεχθεί να πληρώσουν όσοι δουλεύουν στον ιδιωτικό τομέα αλλά ακόμα και οι άνεργοι για να «γλυτώσουν» συνταξιούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι.
Η γερμανική κυβέρνηση θεωρεί ότι η συνεισφορά του ΔΝΤ είναι σημαντική ιδιαίτερα στα ζητήματα που είναι ανοιχτά, όπως λέει ο Σόιμπλε:
«Τη μείωση του κόστους της δημόσιας διοίκησης που έχει σχέση με τον αριθμό των υπαλλήλων, τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος, το ξεπέρασμα των εμποδίων στον ανταγωνισμό και την απελευθέρωση της αγοράς εργασίας».
Όλα αυτά δείχνουν ότι η κυβέρνηση είναι εκτός πραγματικότητας ή μετατρέπει την επιθυμία της σε πραγματικότητα.
Όπως συμβαίνει με την υπόθεση Στουρνάρα.
Την ώρα που ο διοικητής της ΤτΕ κρατούσε για μια ακόμα φορά ζωντανή τη χώρα, η «Αυγή» αλλά και υπουργοί του ΣΥΡΙΖΑ χαρακτήριζαν τον Στουρνάρα «υπόλογο». Για ποιο πράγμα; Για το μέιλ που έστειλε ένας συνεργάτης του σε πρώην συναδελφό του με στοιχεία που χρησιμοποιούμε κάθε μέρα;
Ο ΣΥΡΙΖΑ αν θέλει συμφωνία πρέπει να τα… βρει με τον εαυτό του.
Δεν μπορεί να εγγυάται από τη μια στους δανειστές την ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων και να «ροκανίζει» τον διοικητή της ΤτΕ από την άλλη.
Τ.Τέλλογλου
protagon
Τελικά ποια εντολή έδωσε ο ελληνικός λαός;
Οι 6 νομοτεχνικές αλλαγές επί του Σχεδίου Νόμου για την εκπαίδευση
Σήμερα Τρίτη, στις 12 το μεσημέρι θα ξεκινήσει η συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλή επί του Σχεδίου Νόμου: «Επείγοντα μέτρα για την Πρωτοβάθμια, Δευτεροβάθμια και Τριτοβάθμια εκπαίδευση». Η συζήτηση θα ολοκληρωθεί με ονομαστική ψηφοφορία.προτύπων γυμνασίων της χώρας προστίθεται το Γυμνάσιο της Ζωσιμαίας Σχολής Ιωαννίνων.
Άλλαξε το πειθαρχικό των δημοσίων υπαλλήλων: Πότε τίθενται σε αργία
Εγκύκλιο σχετικά με τις νέες διατάξεις του νομοσχεδίου «Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης- Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση- Αποκατάσταση Αδικιών και άλλες διατάξεις» περί αυτοδίκαιης ή δυνητικής θέσης σε αργία και περί επιβολής της ποινής της οριστικής παύσης» εξέδωσε σήμερα το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης .Σύμφωνα με την εγκύκλιο:
αργίας με στόχο τον εξορθολογισμό των οικείων διατάξεων και την τήρηση της συνταγματικής τάξης.
Συγκεκριμένα τίθεται αυτοδίκαια σε αργία:
α) ο υπάλληλος ο οποίος στερήθηκε την προσωπική του ελευθερία, ύστερα από ένταλμα προσωρινής κράτησης ή δικαστική απόφαση, έστω και αν απολύθηκε με εγγύηση,
β) ο υπάλληλος στον οποίο επιβλήθηκε η ποινή της οριστικής παύσης. Η αργία αρχίζει από την κοινοποίηση της πειθαρχικής απόφασης και λήγει την τελευταία ημέρα της προθεσμίας άσκησης προσφυγής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας ή την ημέρα που δημοσιεύθηκε η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, εφόσον έχει ασκηθεί προσφυγή και
γ) ο εκπαιδευτικός ή υπάλληλος που υπηρετεί σε σχολείο, σε βάρος του οποίου ασκήθηκε ποινική δίωξη για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή για οποιοδήποτε έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής.
Ο υπάλληλος επανέρχεται αυτοδίκαια στα καθήκοντά του, εάν εκλείψει ο λόγος για τον οποίο έχει τεθεί σε αργία. Η διαπιστωτική πράξη θέσης σε αργία ή επανόδου εκδίδεται από το αρμόδιο για το διορισμό όργανο.
Με τις διατάξεις της παρ. 4 και της παρ. 5 του άρθρου 3 αντικαθίστανται τα άρθρα 104 του ν. 3528/2007 και 108 του ν. 3584/2007, περί δυνητικής αργίας.
Συγκεκριμένα: αν συντρέχουν λόγοι δημοσίου συμφέροντος μπορεί να τίθεται σε αργία ο υπάλληλος, κατά του οποίου:
α) έχει ασκηθεί ποινική δίωξη για αδίκημα το οποίο μπορεί να επισύρει την έκπτωση από την υπηρεσία. Ειδικά, προκειμένου για το αδίκημα της παράβασης καθήκοντος ο υπάλληλος μπορεί να τίθεται σε αργία εφόσον έχει παραπεμφθεί στο ακροατήριο για το αδίκημα αυτό,
β) έχει ασκηθεί πειθαρχική δίωξη για παράπτωμα, το οποίο μπορεί να επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης ή
γ) υπάρχουν αποχρώσες ενδείξεις για έκνομη διαχείριση, οι οποίες στηρίζονται σε έκθεση της προϊσταμένης αρχής ή αρμόδιου επιθεωρητή.
Όσον αφορά στο μέτρο της αναστολής άσκησης των καθηκόντων αυτό μπορεί να επιβληθεί στον υπάλληλο σε κατεπείγουσες περιπτώσεις επιτακτικού δημοσίου συμφέροντος με πράξη του ανώτατου μονοπρόσωπου οργάνου διοίκησης του φορέα όπου υπηρετεί. Με την ίδια απόφαση η υπόθεση παραπέμπεται στο οικείο πειθαρχικό συμβούλιο το οποίο μέσα σε τριάντα (30) ημέρες συνέρχεται και γνωμοδοτεί για τη θέση του υπαλλήλου σε αργία. Η αναστολή άσκησης των καθηκόντων αίρεται αυτοδικαίως, εάν το πειθαρχικό συμβούλιο δεν γνωμοδοτήσει για τη θέση σε αργία εντός της ανωτέρω προθεσμίας.
Μετά την πάροδο έτους από τη θέση σε αργία, το πειθαρχικό συμβούλιο υποχρεούται να γνωμοδοτήσει για τη συνέχιση ή μη της αργίας, άλλως η αργία αίρεται. Σε κάθε περίπτωση, η αργία αίρεται αυτοδικαίως μετά την πάροδο διετίας από την έκδοση της απόφασης θέσεως του υπαλλήλου σε αργία.
Η αργία αρχίζει από την κοινοποίηση στον υπάλληλο της σχετικής πράξης. Ο υπάλληλος επανέρχεται στα καθήκοντά του από την κοινοποίηση της πράξης επαναφοράς ή αυτοδίκαια από την τελεσιδικία της ποινικής απόφασης που δεν συνεπάγεται έκπτωση ή της πειθαρχικής απόφασης, η οποία δεν επιβάλλει την ποινή της οριστικής παύσης ή από τη συμπλήρωση της διετίας από τη θέση σε δυνητική αργία.
Συγκεκριμένα, ορίζεται προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση του ψηφισθέντος νομοσχεδίου, εντός της οποίας λήγει αυτοδίκαια η αργία που προβλέπεται στις καταργούμενες με την παρ. 1 του άρθρου 3 διατάξεις. Για τη διαπίστωση λήξης της αργίας εκδίδεται διαπιστωτική πράξη επανόδου του υπαλλήλου στα καθηκοντά του από το αρμόδιο για διορισμό όργανο.
Εντός της προθεσμίας των δεκαπέντε ημερών ο οικείος Υπουργός, ο Πρόεδρος Ανεξάρτητης Αρχής, το ανώτατο μονομελές όργανο διοίκησης των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή, αν δεν υπάρχει, ο Πρόεδρος του συλλογικού οργάνου διοίκησης των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και το αρμόδιο για το διορισμό όργανο, στην περίπτωση των δημοτικών υπαλλήλων, πρέπει να αποφασίσει αιτιολογημένα την επιβολή του μέτρου της αναστολής άσκησης των καθηκόντων εφόσον υφίσταται επιτακτικός λόγος δημοσίου συμφέροντος, παραπέμποντάς τις με την ίδια απόφαση στο οικείο πειθαρχικό συμβούλιο προκειμένου αυτό να γνωμοδοτήσει εντός τριάντα (30) ημερών για τη θέση ή μη των υπαλλήλων σε δυνητική αργία σύμφωνα με τη διαδικασία της παρ. 2 των άρθρων 104 του ν. 3528/2007 ή 108 του ν. 3584/2007 όπως ισχύουν.
Συγκεκριμένα η ποινή της οριστικής παύσης μπορεί να επιβληθεί αποκλειστικά και μόνο για τα παραπτώματα: της παράβασης του άρθρου 107 παρ.1 (α) του ν. 3528/2007 (πράξεις με τις οποίες εκδηλώνεται άρνηση αναγνώρισης του Συντάγματος ή έλλειψη αφοσίωσης στην Πατρίδα και τη Δημοκρατία), της παράβασης καθήκοντος κατά τον Ποινικό Κώδικα ή άλλους ειδικούς νόμους, της απόκτησης οικονομικού οφέλους ή ανταλλάγματος προς όφελος του ιδίου του υπαλλήλου ή τρίτου προσώπου κατά την άσκηση των καθηκόντων του ή εξ αφορμής αυτών, της χαρακτηριστικώς αναξιοπρεπούς ή ανάξιας για υπάλληλο διαγωγής εντός ή εκτός υπηρεσίας, της παράβασης της υποχρέωσης εχεμύθειας, της αδικαιολόγητης αποχής από την εκτέλεση των υπηρεσιακών καθηκόντων πάνω από είκοσι δύο (22) εργάσιμες ημέρες συνεχώς ή πάνω από τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες σε διάστημα ενός (1) έτους ή πάνω από πενήντα (50) εντός μιας τριετίας, της εξαιρετικώς σοβαρής απείθειας, της άμεσης ή μέσω τρίτου προσώπου συμμετοχής σε δημοπρασία την οποία διενεργεί επιτροπή μέλος της οποίας είναι ο υπάλληλος ή όταν η επιτροπή αυτή υπάγεται στην αρχή στην οποία ο υπάλληλος υπηρετεί, της εμμονής σε άρνηση προσέλευσης για εξέταση από υγειονομική επιτροπή. Επίσης η ποινή της οριστικής παύσης μπορεί να επιβληθεί στον υπάλληλο για οποιοδήποτε παράπτωμα αν κατά την προηγούμενη της διάπραξής του διετία του είχαν επιβληθεί τρεις (3) τουλάχιστον πειθαρχικές ποινές ανώτερες του προστίμου αποδοχών ενός (1) μηνός ή κατά το προηγούμενο της διάπραξής του έτος είχε τιμωρηθεί για το ίδιο αδίκημα με ποινή ανώτερη του προστίμου αποδοχών ενός (1) μηνός.
Τα πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια καθίστανται πενταμελή με προσθήκη, ως μελών τους, αιρετών εκπροσώπων των υπαλλήλων, με τους αναπληρωτές τους. Συγκεκριμένα προστίθενται στη σύνθεση των πειθαρχικών συμβουλίων δύο (2) αιρετοί εκπρόσωποι με τους αναπληρωτές τους οι οποίοι είναι μέλη του Πενταμελούς Υπηρεσιακού Συμβουλίου στο οποίο υπάγεται ο διωκόμενος υπάλληλος.
Please wait...

