ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΕΩΝ ΣΕ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ ΚΕΝΑ

Σύμφωνα με το αριθμ. 122329/Δ1/4-9-2013 έγγραφο του Υπουργείου Παιδείας το οποίο στάλθηκε στις Διευθύνσεις Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης και κοινοποιείται στις Περιφερειακές Διευθύνσεις, αλλά ισχύει ανάλογα και για τη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, αφού τα άρθρα των Π.Δ. 50/96 και 100/97 που επικαλείται ισχύουν για όλους τους εκπαιδευτικούς:

Και είναι αλήθεια ότι οι υπουργικές αποφάσεις για τις υποχρεωτικές μετατάξεις και το παράλογο εμπεριέχουν και ελάχιστα διαφωτιστικές είναι για το τι πρόκειται να συμβεί αλλά και για το πώς πρέπει να πράξουν οι συνάδελφοι των σχετικών ειδικοτήτων.

Ας δούμε το ιστορικό της υπόθεσης, προσπαθώντας να βγάλουμε κάποια συμπεράσματα:

1. Ο Υπουργός Παιδείας με την αριθμ. 111966/Δ2/13-08-2013 απόφασή του διαπιστώνει ότι στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση πλεονάζουν αριθμητικά 6027 εκπαιδευτικοίστους κλάδους των παρακάτω πινάκων.

Οι παραπάνω πλεονάζοντες εκπαιδευτικοί έχουν κατανεμηθεί ανά Διεύθυνση Εκπαίδευσης.

Σημείωση 1η:

Τα αριθμητικά αυτά δεδομένα δεν έχουν σχέση:

• Με τις πραγματικές συνθήκες και ανάγκες των εκπαιδευτικών μονάδων.
• Με την καταγραφή των ΠΥΣΔΕ και των ΠΥΣΠΕ.
• Σε πολλές περιπτώσεις ούτε ακόμη και με την καταγραφή της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Υπουργείου.

2. Στη συνέχεια ο Υπουργός Παιδείας με την αριθμ. 111967/Δ2/13-08-2013 απόφασή του, η οποία δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (τεύχος Β, αριθμοί 1977 και 2004) μετατάσσει υποχρεωτικά στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση και σε διοικητικές θέσεις αριθμητικά 4546 εκπαιδευτικούς της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης κατανεμημένους ανά κλάδο όπως φαίνεται στους παρακάτω πίνακες.

Σημείωση 2η:

• Η δημοσιευμένη σε ΦΕΚ απόφαση μετάταξης σημαίνει ότι ο παραπάνω αριθμός εκπαιδευτικών των συγκεκριμένων ειδικοτήτων έχει ήδη μεταταγεί και ότι αυτό που εκκρεμεί , είναι ο ονομαστικός προσδιορισμός των εκπαιδευτικών.
• Ο αριθμός των κενών των μετατάξεων συνολικά στην πρωτοβάθμια και σε διοικητικές θέσεις, υπολείπεται σημαντικά του αριθμού των «πλεοναζόντων» εκπαιδευτικών.

(http://www.dictyo.gr/images/eggrafa/metatajeis/pleonazon_kena.xls)

Τι πρόκειται να συμβεί με αυτούς; Μήπως είναι πρόσφοροι για διαθεσιμότητα σύμφωνα και με δημοσιεύματα; http://www.dictyo.gr/2011-10-04-12-17-46/41271--greek-herald-tribune-q-q.html

3. Καλεί όλους τους εκπαιδευτικούς των αντίστοιχων κλάδων,

είτε έχουν οργανική θέση σε σχολείο και συμπληρώνουν ωράριο διδασκαλίας,

είτε έχουν οργανική θέση σε σχολείο και δεν συμπληρώνουν ωράριο διδασκαλίας

είτε τέλος δεν έχουν οργανική θέση σε σχολείο, να υποβάλλουν ηλεκτρονικά αίτηση για ένταξη στους πίνακες μετάταξης από 14-08-2013 μέχρι και 23-08-2013.

Σημείωση 3η:

Αυτή η «ανοιχτή» πρόσκληση σε όλους τους εκπαιδευτικούς –ανεξάρτητα από το εάν έχουν ή όχι οργανική θέση σε σχολείο-, μπορεί να σημαίνει δύο πράγματα:

• Την πρόθεση του Υπουργείου να τελειώνει τη διαδικασία με «εθελοντικές» μετατάξεις, δηλαδή να υπάρξει μεγαλύτερος αριθμός αιτήσεων από αυτόν των κενών μετατάξεων. Στην περίπτωση αυτή, το υπουργείο θα απέφευγε τον ονομαστικό προσδιορισμό των πλεοναζόντων, από την δεξαμενή των οποίων θα μετέτασσε υποχρεωτικά κάποιους. Εξάλλου σε σχέση με αυτό- που είναι και το πιο δύσκολο μέρος-, καμία διευκρίνηση δεν έχει δώσει ως όφειλε, το Υπουργείο. Εκτίμησή μας είναι ότι οι προσδοκίες του υπουργείου δεν πρόκειται να ευοδωθούν επειδή ακόμη και αν υπάρξει ο απαιτούμενος αριθμός αιτήσεων είναι αρκετά πιθανόν οι προτιμήσεις των εκπαιδευτικών να αφορούν συγκεκριμένες περιοχές, αφήνοντας ακάλυπτες άλλες.
• Σε μια τέτοια περίπτωση το ερώτημα που δημιουργείται είναι: Ποια είναι η δεξαμενή των εκπαιδευτικών από την οποία θα αντλήσει όσους μετατάσσει υποχρεωτικά;

Εκτιμούμε ότι, αν σε κάποιο κλάδο δε συμπληρωθεί ο αριθμός των υποχρεωτικά μεταταχθέντων τότε δεν υπάρχει άλλη λύση στο Υπουργείο από το να αναζητήσει τους εκπαιδευτικούς με τα λιγότερα μόρια όπως αυτά προσδιορίζονται στο νόμο 4172 του 2013 και όχι αυτούς που είναι στη διάθεση των ΠΥΣΔΕ ή έχουν χαρακτηριστεί υπεράριθμοι από τα ΠΥΣΔΕ, επειδή οι αριθμοί του πλεονάζοντος προσωπικού του Υπουργού δεν έχουν καμία σχέση με τις εκτιμήσεις των ΠΥΣΔΕ.

Σε κάποιες Διευθύνσεις εξάλλου, ο αριθμός των εκπαιδευτικών που βρίσκονται στη διάθεση του ΠΥΣΔΕ, είναι σημαντικά μικρότερος από αυτόν των πλεοναζόντων, ώστε δεν μπορεί να ισχυριστεί κανείς, ότι από εκεί θα αντλούσε τους υποχρεωτικά μετατασσόμενους.

Πέρα από αυτό στην εγκύκλιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης για την κινητικότητα και συγκεκριμένα στον προσδιορισμό του πλεονάζοντος προσωπικού, ορίζεται ότι «Η έκδοση της κοινής υπουργικής απόφασης (ΚΥΑ) κατάργησης πλεοναζουσών θέσεων συνεπάγεται την αξιολόγηση, μέσω της αποτίμησης προσόντων, των υπαλλήλων του κλάδου ή και της ειδικότητας που ανήκουν οι υπό κατάργηση θέσεις του φορέα.»

4. Κάθε εκπαιδευτικός μπορεί να δηλώσει μέχρι δύο διευθύνσεις πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης ή μέχρι δύο φορείς διοίκησης (Διευθύνσεις ή ΙΕΚ) ή μία διεύθυνση πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης και ένα φορέα διοίκησης σε όλη τη χώρα

Σημείωση 4^η:

Η δυνατότητα αυτή αναμένεται να προκαλέσει σοβαρές ανακατατάξεις αφού θεωρητικά ένας εκπαιδευτικός που έχει πιθανόν συγκεντρώσει αρκετά μόρια, θα μπορούσε να διεκδικήσει θέση σε κάποια συγκεκριμένη Διεύθυνση, πράγμα που δεν ήταν εύκολο να γίνει μέσα από τη διαδικασία των μεταθέσεων.

Το πρόβλημα σε αυτήν την περίπτωση είναι ότι «διώχνει» -άγνωστο για πού-, έναν εκπαιδευτικό που θα μπορούσε ακόμη και να έχει για πολλά χρόνια οργανική στη Διεύθυνση αυτή.

Είναι δηλαδή πιθανό, να ισχύει εκ των πραγμάτων αυτή τη στιγμή η τυπική και ουσιαστική κατάργηση χιλιάδων οργανικών θέσεων των εκπαιδευτικών των συγκεκριμένων ειδικοτήτων.

Συμπέρασμα: Μέσα σε ένα τόσο ασταθές και πιθανά ηθελημένα ασαφές περιβάλλον, κανείς δεν μπορεί να αισθάνεται βεβαιότητα για οτιδήποτε.

ΕΙΝΑΙ ΓΕΓΟΝΟΣ ότι ακόμη δεν έχουμε καν το τελικό κείμενο. Η διαβούλευση ξεκινά τις παραμονές κυριολεκτικά του Δεκαπενταύγουστου για ένα νομοθέτημα που υποτίθεται ότι θα εφαρμοστεί από τον προσεχή Σεπτέμβρη, με την έναρξη των μαθημάτων.

Η προχειρότητα και η ανεπάρκεια σε όλο τους το μεγαλείο, πάνω σε θέματα που υποτίθεται ότι απασχολούν το υπ. Παιδείας τουλάχιστον όλη την τελευταία πενταετία.

ΩΣΤΟΣΟ, αυτή η αδικαιολόγητη χρονοτριβή θα αποδειχθεί αποφασιστικής σημασίας για τους όρους και τις συνθήκες υπό τις οποίες θα επιχειρηθεί η εφαρμογή του.

ΕΝΤΕΛΩΣ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ αναφέρουμε ότι οι παρεμβάσεις στη δομή, στο περιεχόμενο σπουδών και την παιδαγωγική διαδικασία προϋποθέτουν την άνεση χρόνου που θα δώσει τη δυνατότητα στη σχολική μονάδα να προετοιμαστεί κατάλληλα για την πραγμάτωσή τους. Ιδίως το διδακτικό προσωπικό πρέπει να είναι κατάλληλα ενημερωμένο από τον Ιούνιο σχετικά με το έργο που κάθε μέλος θα κληθεί να αναλάβει από τον Σεπτέμβριο.

Πώς, όμως, να απαιτηθεί κάτι τέτοιο από εκπαιδευτικούς που ακόμη δεν γνωρίζουν όχι μόνο ποια μαθήματα και σε ποια σχολεία θα κληθούν να διδάξουν, αλλά ακόμα και το πιο στοιχειώδες, αν θα εξακολουθούν μετά από ένα μήνα να εργάζονται στη δημόσια εκπαίδευση

ΣΥΝΤΑΚΤΕΣ του σχεδίου υπόσχονται ότι από την Α' τάξη του Γενικού Λυκείου το ήμισυ των θεμάτων των προαγωγικών εξετάσεων θα ορίζονται από ειδική τράπεζα διαβαθμισμένων θεμάτων. Μέχρι στιγμής δεν έχει γίνει απολύτως τίποτε σχετικά με αυτό. Πότε, αλήθεια, θα συγκροτηθούν οι επιτροπές, πότε θα προλάβουν να επιλέξουν και να διαβαθμίσουν με την αρμόζουσα επιστημονική δεοντολογία εκατοντάδες θεμάτων ανά μάθημα, ώστε να λάβει υπόσταση και να τεθεί σε λειτουργία από την τρέχουσα σχολική χρονιά η τράπεζα θεμάτων

ΚΑΙ ΕΝΑ ΤΕΛΕΥΤΑΙΟ: Πραγματικό αλαλούμ αναμένεται να επικρατήσει στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης, με τα συνεχή ράβε ξήλωνε τομέων και ειδικοτήτων. Εκείνοι που γνωρίζουν από μέσα τις δυσκολίες τέτοιων εγχειρημάτων σε τόσο ασφυκτικά χρονικά πλαίσια δεν φαίνεται να εισακούονται από τους αρμόδιους παράγοντες στη Νερατζιώτισσα . Θα δεχόμουν ευχαρίστως την καλοπροαίρετη ένσταση και θα συμφωνούσα πρόθυμα ότι το ζήτημα δεν είναι αν υφίσταται επάρκεια χρόνου για την εφαρμογή αυτής της πολιτικής, αλλά ποια είναι η κατεύθυνσή της. Και πρόκειται όντως για μια πολιτική που συρρικνώνει και υποβαθμίζει τη δημόσια εκπαίδευση, γενική και τεχνικο-επαγγελματική, υπονομεύει τη μορφωτική συγκρότηση των μελλοντικών πολιτών και ενισχύει τις μορφωτικές ανισότητες σε βάρος των πιο αδύναμων. Αλλά και η διάσταση της επαρκούς προετοιμασίας ενός προγράμματος αλλαγών δείχνει κάτι σημαντικό. Και αυτό που δείχνει δεν είναι διόλου κολακευτικό για τον όλο σχεδιασμό του εγχειρήματος.

Πηγή: Ελ. Τύπος Κυριακής (18/8/2013) - Του Παύλου Χαράμη Πρόεδρου Κέντρου Μελετών , και Τεκμηρίωσης (ΚΕΜΕΤΕ)